# 실험장

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# 1. 소개

# 빠띠가 만드는 실험장은?

일상의 의제 및 사회 주요 현안이 정책으로 가기 전이나, 의제 자체가 시민들이나 지역사회에 의미가 있는지 실험해보는 자리입니다. 시민이 제안하거나, 기관(자치구, 지역)에서 중요하게 화두되는 이슈의 경우, 실험을 통해 제안의 실효성과 시민의 의견을 확인합니다. 실험 결과를 바탕으로 공론장을 열어 더 많은 시민과 해당 주제에 대한 해결 방안이나 대안을 도출하는 과정으로 이어질 수 있습니다.

# 언제 사용할 수 있는 툴킷인가요?

  • 시민제안이나 지역사회 문제해결 방안, 정책 개선안의 실효성을 파악해보고 싶을 때
  • 시민제안이나 의견을 바탕으로 지역 또는 기관의 변화를 위한 실험을 하고 싶을 때
  • 제안이 실현될 수 있는 방안을 다각도로 검토하여 실행해보는 자리를 마련하고 싶을때
  • 해당 주제가 실험장을 통해 시민들의 다양한 선택기반을 마련할 수 있다고 판단 될 때

# 누구를 위한 툴킷인가요?

  • 시민제안이나 정책의 사전 실행 결과를 기반으로 지역 또는 공공 정책의 공론화 계기를 만들고 싶은 기관 또는 단체
  • 시민제안이나 문제 해결 방안, 정책 개선 사항의 실효성을 검증해보고 싶은 활동가 또는 기획자

# 실험장의 목표는 무엇인가요?

  • 시민이 제안한 의제를 실험하여 공론화 여부와 공론 방향을 설계합니다.
  • 시민의 제안이나 사회적 이슈를 다양한 관점에서 고민할 수 있는 공론화 과정을 만듭니다.
  • 시민 제안이나 의견의 발전적 실행을 통해 실효성을 검증하고, 실제 문제해결이나 정책화에 기여합니다.

# 실험장을 기획, 운영할 때 고려해야 할 점이 있나요?

  • 시민이 제안한 의제를 실험하게 될 경우, 제안자에게 의제 사용에 대한 양해를 구하고 실험장 참여 의향을 확인합니다.
    • 제안자의 제안배경과 관련 활동여부, 관련 네트워크 등을 질문하고 참여여부에 대해 확인합니다.
    • 본 제안을 활용하여 실험장으로 기획하게 된 이유와 방향을 명확하게 공유합니다.
    • 실험장은 제안의 채택이나 정책화, 입법화 단계가 아니며, 제안의 실현 가능성과 효과를 확인하기 위한 과정임을 충분히 안내합니다.
  • 실험을 통한 결과가 명확하게 드러날 수 있도록 실험의 질문을 구체적으로 해야합니다.
    • 실험장을 통해 새로운 문제해결 방안을 고민해보게 하는것이 중요한 목적이기 때문에 시민이 제안한 효과, 쟁점사항, 관련 기관이나 부서가 제시한 한계 등을 우선 정리하여 확인하는 것이 필요합니다.
    • 실험장의 질문은 시민제안의 효과와 부서가 제시한 어려움의 내용을 중심으로 뽑는것이 좋습니다.
      • 예를 들어 “플라스틱 빨대를 안쓰는 것만으로도 환경에 도움을 줄까?”, “임산부석 자리에 인형을 놓아두면 임산부들만 앉을까?” “지하철 유휴공간에 어르신들을 위한 야학을 열면 어떨까요?” 등으로 표현할 수 있습니다.
  • 실험장은 1회성의 제한적인 실험이자, 3~6개월의 기획 및 운영 기간이 소요되기 때문에 이를 고려하여 추진해야 합니다.
    • 실험장은 시민이 제안한 의제나 기관에서 실험으로 진행하면 좋을 것 같다고 판단한 의제로 실현될 수 있으나, 본 실험의 기획 및 운영 기간에는 충분한 시간이 필요함을 인지하고 있어야 합니다.
    • 선정된 의제가 시의성이 높은 의제라 당장의 실현이 필요하다고 판단되는 의제는 실험장에 적합하지 않습니다. 실험장을 통해 장기적으로 의제를 고민하고 시민들의 참여와 관심을 유도할 수 있는 의제나 정책 개선사항이 드러나길 바라는 실험일 경우 실험장에 적합한 의제가 될 수 있습니다.
    • 실험장의 의제는 관심있는 그룹들과 함께 공동협력하여 추진할 수 있습니다. 실험의 지역이나 장소를 설정하고 이에 관련한 대상자들을 참여자나 기획자로 초대하여 보다 실험의 효과성이 입증될 수 있는 충분한 데이터 조사와 협력이 필요합니다.
  • 실험 이후 공론화를 염두에 두고 과정을 설계하고 기록을 남깁니다.
    • 여러 대안이 있다면 실험장 결과를 토대로 더 나은 선택을 위한 공론장을 열 수 있습니다. 이를 고려해 실험 과정을 기록하고 결과 콘텐츠를 제작합니다.
    • 실험에 참여한 제안자, 실험에 참여한 시민 등 다양한 의견을 반영하여 논의의 참고자료로 만들 수 있습니다.

# 2. 주제 선정

실험장에서 진행할만한 의제는 공론 기획 및 선정 회의나, 기관 논의를 통해 선정될 수 있습니다. ‘재건축 재개발지역에 길고양이를 위한 이삿길을 만드는것을 제안합니다’, ‘지하철 빈 공간에 어르신들이 야학을 하실 수 있게 공간을 마련해 주는게 어떨까요?’와 같은 시민이 제안한 의제가 일상의 어려움을 해결하는데 도움이 되는 내용이거나, 지역이나 사회적 이슈로 대두되고 있고 이에 다양한 아이디어들이 나오고 있는 상황이라면 실험장에서 실행할 의제로 선정될 수 있습니다.

아래는 실험장 주제로 선정하기위한 주요 질문입니다.

  • 시민(들)이 제안에서 제시한 내용은 실제 효과로 나타나는가?
    • 본 제안이 실험을 통해 해결할 수 있을지 가능성을 확인합니다
  • 기관에서 제시한 어려움들은 (실험을 통해) 실제로 나타나는가?
    • 관련 기관에 답변요청 및 인터뷰를 통해 입장을 확인합니다
    • 기관이 제시한 어려움이 실제로 나타나는지 검증합니다
  • 제안실현에 대한 어려움과 기관에서 제시한 어려움을 해결할 대안은 무엇이 있는가?

실험장 주제로 선정하기 위해 1회성의 제한적인 실험이자 기획 및 실행에 3~6개월이 소요될 수 있음을 인지하고 있어야 하며, 이 실험을 추진하기위해 시민이 제안한 의제일 경우, 제안한 시민과 미팅을 필수적으로 가져야 합니다.

시민제안을 활용하거나, 실험장을 추진할때 해야 할 절차 입니다.

  • 제안한 시민의 정보를 알 수 있는 경우에는
    • 제안자와 소통이 가능한 정보(메일, 연락처, SNS 등)를 확인합니다
    • 소통이 가능한 채널을 통해 취지와 의사를 확인합니다
      • 실험장에 대한 취지와 맥락 소개
      • 제안자의 참여의사 확인
        • (참여 희망시) 미팅날짜 확정
        • (참여 비희망시) 제안 컨텐츠 활용에 대한 확인
  • 제안한 시민의 정보를 알 수 없거나, 기관에서 직접 실험 의제를 선정한 경우
    • 기관의 플랫폼이나 공유채널을 통해 실험에 대한 취지를 사전 공개합니다.
    • 기관 플랫폼이나 공유채널을 통해 취지와 시기를 사전 안내합니다.
      • 실험장이 추진된 취지와 맥락 소개(회의록 및 의제내용)
      • 실험장 기획 및 실행시기
    • 기타 질의사항이나 문의 정보 공개(이메일, 전화번호)합니다.

제안자와 미팅을 진행하게됐을때 주요하게 논의할 내용 입니다.

  • 의제 설정 단계
    • 제안한 내용을 상세하게 듣기
      • 제안 내용의 배경과 취지 확인
      • 제안 관련 활동 유무, 관련 네트워크 확인
      • 기타 캠페인 기획을 위한 기타 정보 확인
    • 제안 사용에 대해 양해 구하기
      • 실험장에 대한 제안 사용여부 확인
      • 제안자 인터뷰, 촬영 가능 여부 확인
      • 제안자의 참여 의지 확인
    • 주의사항
      • 본 실험은 1회성의 캠페인이자, 기획 및 실행에 3~6개월의 시간이 소요되므로, 눈에 보이는 실질적인 사업 실현이나 정책 수렴이 되지 않을 수 있음을 명확히 설명해야 합니다.
      • 시민이 제안한 내용을 바탕으로 실험을 진행하지만, 기획에 대한 주체는 실험장을 기획하는 기관(혹은 단체)이며, 피드백 등의 첨언은 가능하지만 직접 기획하는 자리가 아님을 안내해야합니다.

예시
2019년 실험장으로 기획하려고 제안했던 <재개발, 재건축 지역의 길고양이를 위한 보호조치 대안>의 경우, 공론의제 기획 및 선정 회의의 실험장 안건으로 제안되었으나 시민토론형으로 진행되었습니다. 실험장으로써의 본 의제가 주는 의미와 추후 시민참여나 해결방안에 대한 촉구 등 공론화 계기를 마련할 수 있으므로, 단계별 접근과 실험장 이후 시민참여 방안에 대한 설계를 아래와 같이 정리할 수 있습니다.
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'재개발, 재건축 지역의 길고양이를 위한 보호조치 대안'의 실험장 운영시 단계별 기획안

# 3. 실험장 기획

실험장으로 실행할 의제가 선정되면 이제 어떻게 이 행사를 만들어가야할지 기획해야 합니다. 아래 항목에 대해 답을 적어가며 어떤 행사로 꾸릴지 상상해보세요.

  • 실험장 목적 설정
    • 본 실험장을 통한 결과가 참여자나 추후 시민들에게 어떤 영향을 미치게 할것인지, 시민제안자의 제안의도와 실험의 결과물이 무엇인지를 바탕으로 본 실험장의 목적을 설정합니다.
  • 자료 수집
    • 목적을 명확하게 설정하기 위해서는 실험을 하게될 주제에 대한 자료수집(제안자 미팅, 의제에 대한 다양한 입장, 참고자료)을 충분히 진행해야합니다.
    • 본 실험장을 통해 보여주고자 하는 기획의도를 잘 드러나게 하기 위해서 해외/국내 유사한 캠페인들을 확인합니다. 적합한 예시를 찾았다면 그 자료를 통해 실험장에서 드러났으면 하는 모습, 장소, 예산, 참여자 구성, 홍보효과 등을 정리하여 실험장 추진을 위한 기획자료로 활용합니다.
  • 협력 파트너 마련
    • 협력 파트너를 통해 실험을 추진하는게 좋다고 판단 할 경우 제안자 인터뷰를 통해 관련 협력가능한 커뮤니티를 찾거나, 파트너쉽이 가능한 단체를 찾아 협력 제안을 추진하여 진행 할 수 있습니다.
    • 관련 분야에서 활동하는 전문 커뮤니티/기관과의 정보공유와 협력을 통해 본 실험을 확장하는데 기여할 수 있습니다.
  • 참여대상 선정
    • 실험의 목적에 따라 참여자의 구성과 선정 절차가 달라질 수 있습니다.
    • 의제에 따라 참여자 다수일때와 소수일때 혹은 참여자가 없어도 되는 경우를 구분하여 참여대상을 선정하거나, 참여자들이 실험의 목적을 모르고 참여해야하는경우, 의제 내용과 맥락을 잘 알고있는 참여자들이 섭외되어야 하는 경우를 염두해두고 참여대상을 선정합니다.
  • 일시와 장소 선정
    • 실험장의 기획의도에 맞게 일시와 장소를 선정합니다. 참여자 중심의 실험일 경우 참여자들의 특성에 따라 요일, 시간대가 조정될 수 있으며, 장소 또한 실험장으로 활용하기 적합하고, 참여자들이 충분히 집중할 수 있는 장소로 선정해야 합니다.
  • 준비 일정 선정
    • 실험장은 1회성의 캠페인 활동이나, 기획 및 운영에 소요되는 시간은 3~6개월 정도 걸리기에 추진 현황과 홍보, 실험장 결과 공유 이후의 확산 등을 고려하여 일정을 기획합니다.
  • 홍보
    • 실험장의 홍보는 어떤 방향으로 하는것이 좋을지 기획의도에 따라 달라질 수 있습니다. 협력파트너가 있을경우, 홍보와 관련한 생각들을 나누는것도 좋습니다.
    • 실험장으로 의제가 선정되고 추진하는 과정을 홍보 컨텐츠로 담거나, 실험장에 참여하는 참여자들의 인터뷰, 시민제안자 인터뷰, 실험장 결과에 따른 추후 홍보 등 어떤 방향으로 홍보하는것이 좋을지 판단해주세요.
    • 실험장 운영 방식에 따라 SNS채널이나 홈페이지를 통해 사전 이벤트를 제안하여 참여독려나 관심을 유도할 수있으며, 유관단체나 언론사에게 해당 실험을 공유하여 취재나 이슈홍보를 진행할 수도 있습니다.
  • 섭외
    • 대상
      • 실험 참여자
      • 제안자
      • 현장진행 스탭
    • 주의사항
      • 제안자는 본 실험장의 참여자로 둘 것인지, 제안자 인터뷰를 통해 정리하는것이 좋을지 판단하여 제안합니다
      • 스탭의 경우 실험장의 목적에 따라 단순 행사지원요청인지, 전문성을 요하는 퍼실리테이터, 사회자의 역할인지 구분하여 스탭을 초대합니다
  • 프로그램 세부내용
    • 참여자가 실험장에 보다 안전하게 참여할 수 있도록 세부프로그램을 기획합니다. 필요에 따라 실험장의 목적과 이번 실험의 주제 안내, 간단한 아이스브레이킹, 이후 인터뷰 등의 일정 공유 등 참여자를 고려하여 마련합니다.
  • 예산 설정
    • 실험장 규모와 기획에 따라 예산이 다르게 책정될 수 있습니다. 책정된 예산을 파악하여 설정합니다.
      • 규모, 프로그램, 촬영범위, 참여인원, 공간구성 및 진행인력 등
    • 참여자 중심의 실험일 경우, 참여자들의 원활한 참여와 집중을 위해 아이스브레이킹 요소나 식음료 예산을 배정합니다.
  • 기록 및 촬영
    • 실험장의 실행 결과를 시민들에게 압축적으로 정리해서 전달할 수 있는 기록 형식을 정합니다. 제안자 및 참여자 인터뷰, 실험 결과를 모두 담기 위해서는 영상이 적절합니다.
    • 실험장의 기획의도나 맥락을 잘 담아줄 촬영팀을 섭외해야 합니다.
      • 촬영팀과의 미팅시 해당 팀의 포트폴리오를 참고하거나, 의도하고 있는 영상 샘플을 공유하여 실험장의 기획의도를 전달하는것이 소통에 도움을 줄 수 있습니다.
    • 촬영은 실험장에 대한 전반의 내용이 담긴 영상과, 시민이 제안한 내용으로 실험장이 정해질 경우 시민제안자 인터뷰 영상을 담을 수 있습니다.
      • 시민제안자 인터뷰는 해당 제안의 이유와 맥락을 파악하고 이해하는데 도움을 줄 수 있습니다.
      • 실험장은 제안한 내용에 대한 실효성을 파악하고, 그 결과를 통해 시민들에게 다양한 선택의 기반이나 참여의 계기를 만들 수 있습니다.
    • 주제나 참여자의 특성 상 영상/사진 촬영이 어렵다면 인터뷰 기록, 이미지 디자인 등을 통해 결과를 알릴 수 있는 방안을 마련합니다.
  • 후속작업
    • 실험장 이후 결과에 대한 내용을 언제 어떻게 공유하여 확산할지 콘텐츠 업로드 기획과 홍보채널, 시민참여 방안 등을 고려하여 기획합니다.
  • 기타 준비사항
    • 홍보 및 기획에 대한 예산, 대행사 섭외를 통한 추진여부확인, 참여자가 없는 경우 기획영상의 실험은 어떻게 마련해야하는지 고민, 참여자들의 연령대와 특성에 맞는 공간구성 및 디자인(배리어프리, 아동 놀이공간 등) 등을 고려합니다.

# 4. 실험장 준비

기획 의도에 맞는 장소, 환경에 맞게 실험장을 준비합니다. 선정된 제안이 본 행사(실험장)를 통해 최대한 구현될 수 있도록 공간을 연출하고, 참여자들이 집중할 수 있는 환경을 만들어야 합니다. 또한 그 과정과 결과들이 한눈에 잘 보일 수 있게 촬영기획이나 결과물을 고려하며 준비합니다.

  • 섭외자 관리
    • 사회자나 발표자가 있을경우 프로그램 순서, 기획의도 등의 내용을 전달하여 진행에 차질이 없게 합니다. 관련 원고나 발표자료 등 미리 요청한 자료들이 있다면 사전에 검토합니다.
  • 참여자 관리
    • 참여자들을 대상으로 참여자 확정 및 행사 정보 발송, 참여여부 재확인 등을 진행합니다. 본 실험을 통해 참여자들이 무엇을 하는것이 중요한지를 기획의도를 확실히 안내하여 오해가 없도록 하는 것이 좋습니다.
  • 촬영팀 관리
    • 참여자들 중 노출을 꺼리는 참여자가 없는지 확인하여 촬영범위를 정합니다.
    • Tip. 사진 촬영을 원치않는 참여자에게 표식을 배부하고, 촬영팀에게 사전 공유합니다.
  • 시스템 점검
    • 실험장 당일에 이용하는 기술 시스템(음향, 라이브방송, 플랫폼 활용 등)이 있다면 사전 점검합니다.
  • 장소 대관 및 구성
    • 실험장으로 선정된 장소는 찾아오는 길부터 행사장까지 참여자들이 편하게 참여할 수 있도록 안내합니다. 행사장 분위기는 본 실험의 주제와 목적에 맞게 구성합니다.
  • 케이터링 준비
    • 참여자들을 위한 식사 혹은 다과를 준비합니다. 행사시간이 식사시간과 겹칠 경우 식사보다는 간단한 요기를 할 수 있는 음식이 좋습니다.
  • 화면 자료 준비
    • 발표자료 등을 준비합니다. 당일 행사에 대한 정보가 나와있는 동영상 등을 행사 시작 전에 미리 틀어주는 것도 좋습니다.
  • 스탭 운영
    • 접수부터 진행, 비상용 업무까지 고려하여 스탭을 배치, 운영합니다.
  • 기타
    • 진행 화면, 프로그램 시간표, 큐시트, 장소배치 및 역할분담표, 기타 준비물 및 장비 등 빠진것이 없는지 체크리스트를 만들어 마지막까지 체크합니다.

# 5. 실험장 진행

  • 실험장 소개
    • 필요에 따라 실험장의 목적과 취지에 대해서 설명할 수 있으며, 본 실험을 추진하는 기관을 소개하여 전반의 이해를 도울 수 있습니다. 하지만, 실험장의 목적을 숨기고 자연스러운 환경에서 실험을 진행해야 하는경우 실험장 소개를 제외하고 실험장을 바로 실행할 수 도 있습니다.
  • 실험장 진행
    • 본 실험에 참여자들이 충분히 집중할 수 있도록 합니다. 촬영이나 사진, 스탭들이 본 실험을 방해하지 않고 지원할 수 있도록 심혈을 기울여 주세요.
  • 소감 공유 및 참여자 피드백 요청
    • 참여 소감을 나누고 행사를 마칩니다. 참여자 소감은 주로 영상을 통해 공유받을 수 있으나, 필요에 따라 즉석에서 작성 가능한 설문지 등으로 대신할 수 있습니다.
    • 인터뷰나 설문 항목
      • 본 실험이 참여자분들에게 어떻게 느껴지셨나요?
      • 해당 실험은 실현가능한 내용이라고 생각하시나요?
      • 추가적으로 제안하거나 하고 싶은 말이 있으시다면?
  • 마무리
    • 실험 이후 공유 채널 및 참여 일정을 안내합니다.
    • 실험장 결과 콘텐츠 공개 이후 메일이나 문자 등으로 안내해 지속적인 관심과 참여를 유도 합니다.

[예시]
실험장 행사 진행시, 시민참여플랫폼 소개와 본 실험을 추진하게된 시민제안 내용을 공유하여, 본 행사에 대한 목적과 취지를 이해하고 참여자들의 참여 동기를 부여합니다.

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시민참여플랫폼 민주주의서울 소개 실험장으로 추진하게된 시민제안 내용

# 6. 후속 작업

  • 피드백
    • 행사 참여자, 섭외자, 스탭, 촬영팀의 피드백을 정리하고 추후 보완할 사항을 정리합니다.
    • 피드백 항목
      • 좋았던 점
      • 아쉬웠던 점
      • 추후 보완하고 싶은 점
  • 참여자 대상 발송
    • 감사메일 발송
      • 참여자와, 제안자, 협력기관 등에 감사메일을 발송합니다.
      • 추가적인 참여가 필요할 경우 감사메일을 통해 참여를 독려합니다.
    • 실험장 결과 공유
      • 실험장 이후 시민참여 및 변화에 대한 내용 등을 정리한 내용을 발송하여 참여에 대한 효능감을 주고, 시민제안에 대한 기대와 참여를 독려합니다.
  • 후속 콘텐츠 제작
    • 실험장의 기획과 결과 내용을 더 많은 시민과 공유할 수 있도록 후속 콘텐츠를 마련합니다. 콘텐츠는 쉬운 언어로 기록하되 행사의 취지와 시민들의 참여가 돋보일 수 있도록 구성하는 것이 좋습니다. 플랫폼에 실험장의 결과 링크를 첨부하여 함께 논의할 수 있도록 만드는 것도 좋습니다.
    • 콘텐츠 항목
      • 실험장 영상
      • 현장 스케치 블로깅
      • 가벼운 후기와 참여 글
      • 실험장 이후 관련 의제 홍보와 참여 콘텐츠
    • 주의사항
      • 정보전달에 장애가 없도록 영상에 자막을 입력하거나 사진 등에 대체텍스트를 입력하는 것이 좋습니다.
  • 행사 자료 아카이빙
    • 사진과 영상, 보도자료, 관련의제 기사 스크립 등 관련자료들을 아카이빙 합니다.
  • 결산

[사례]
실험장 <서울역에 일일야학이 열렸다?!> 스크린샷 2020-03-06 오후 2 37 37
민주주의 서울은 2017년 12월에 올라온 '지하철을 학교로 만들어주세요'라는 시민제안을 실험해보기 위해 시민제안자 분들과 함께 민주주의 서울 실험장을 진행하였습니다. 시민제안의 내용을 실제로 실현해 볼 수 있도록 제안자와 함께 실험 환경을 조성하였고, 직접 실험한 내용은 영상으로 제작하여 실험내용과 결과를 볼 수 있도록 하였습니다.

# 7. 참고자료

데모스X 운영가이드 1.1
학교가 된 지하철역?!

# 빠띠는?

빠띠는 디지털 기술을 활용해 민주주의를 혁신하고, 사회의 여러 영역으로 혁신적인 민주주의를 확산시키기 위해 툴킷, 플랫폼, 커뮤니티를 만들고 보급하는 민주주의 활동가 그룹입니다.